Plans d'urgence

Le présent plan a pour objet de prévoir les mesures et les moyens à prendre pour porter assistance à :

  • des personnes sinistrées en difficulté à la suite d’un événement grave affectant la commune (habitants),
  • des personnes sinistrées ou impliquées dans un accident venant d’une autre commune (mesures d’éloignement d’urgence, mesures de desserrement, immobilisation, contrainte avec impossibilité de rejoindre le domicile, ...).

Il est complémentaire des autres plans de secours départementaux, son déclenchement est de la responsabilité du Maire ou des adjoints délégués en cas d’empêchement à la demande du Préfet.
Il est élaboré en partenariat avec l’Association Départementale de Protection Civile et le corps des sapeurs pompiers.
Il fait l’objet d’une convention d’objectifs entre la ville de Vouillé et l’Association Départementale de Protection Civile 79 (Annexe I).
Le budget afférent au Plan est voté par le Conseil Municipal.

Modalités d'information préalable à la population

  • Le dossier communal des risques majeurs est diffusé à chaque foyer de la commune et aux professionnels de santé installés sur le territoire communal ou ayant à y intervenir. Il est réactualisé au besoin.
  • Des informations préventives saisonnières sont diffusées par le biais du bulletin municipal et le complètent.
  • Les habitants sont informés de l’existence du Plan d’Accueil d’Hébergement et d’Assistance par le biais du bulletin municipal et par voie de presse.
  • Un recensement des personnes - ressources est fait sur la base du volontariat (professionnel de santé, personnes parlant une langue étrangère, entrepreneurs possédant des véhicules spécifiques, agriculteurs, commerçants, professionnels de la petite enfance).

Modalités d'information opérationnelles

  1. Lorsqu’un événement grave survient sur ou aux alentours de la commune, tel que défini dans le dossier communal des risques majeurs ou que des intempéries immobilisent des voyageurs, les témoins ou les impliqués doivent appeler le 112 ou le 18 ou le 15 pour donner l’alerte en spécifiant la nature, le lieu de l’événement, le nombre de personnes victimes ou / et impliquées.
  2. Les forces de secours et / ou de police interviennent en étroite relation avec les services préfectoraux.
  3. Le préfet décide du déclenchement du plan de secours adéquat et prévient le Maire de la nécessité de déclencher le Plan d’Accueil d’Hébergement et d’Assistance (P.A.H.A.) en complément du plan de secours approprié.
  4. Le Maire déclenche le P.A.H.A.

Chaîne d’alerte

  • A.D.P.C.
  • Pompiers
  • Elus
  • Employés communaux
  • "Bénévoles ressources" recensés
  • Etablissement de la structure organisationnelle en cas de crise
  • Vérification de la prise de poste de chacun en fonction des tâches dévolues préalablement
  • Mise en service des structures d’accueil des impliqués et des secouristes.

 5. Le Maire et les adjoints assurent une permanence conjointe avec les responsables de l’A.D.P.C. pendant toute la durée du plan.
Lorsque le plan est levé, un bilan évaluation des opérations est réalisé conjointement entre les forces de sécurité, de police, la Mairie, l’A.D.P.C., la Préfecture, les Sapeurs Pompiers.

Procédure d'intervention

  • Le P.A.H.A. est déclenché selon le schéma en annexe 2
  • La structure organisationnelle se met en place selon le tableau en annexe 3
  • Le message d’alerte sera le suivant en annexe 10
  • Les chaînes d’alerte se déclenchent selon les modalités suivantes :

Chaîne "Elus"

Le premier de la chaîne appelle celui ou ceux qui lui est (sont) directement relié(s) par la flèche et en cas d’absence d’un maillon celui ou ceux directement relié(s) par la flèche suivante.

Exemple : Le Maire appelle le premier adjoint qui appelle le second et le troisième, etc...., si le premier adjoint est absent, le Maire appelle le second et le troisième.

Chaîne "Employés"

Idem chaîne "Elus"

Chaîne A.D.P.C.

Déclenchée par Préfet ou le cadre A.D.P.C. d’astreinte via le 15

Chaîne "Pompiers"

Déclenchée par le Préfet ou par le cadre via le 18 pompier d’astreinte

Chaîne "Personnes Ressources Bénévoles"

Déclenchée par le secrétariat de Mairie 

Contre appel

Chaque personne arrivée à son poste appelle la Mairie pour signaler sa prise de poste effective
Chaque responsable de cellule distribue les tâches aux équipes selon les fiches de tâches jointes en annexe.

Moyens humains

  • La commune peut mettre à disposition au maximum
    • 23 élus, 
    • 20 à 25 employés communaux.
  • L’Association Départementale de Protection Civile peut mettre à disposition 6 secouristes locaux et 10 à 30 personnes en renfort s’ils ne sont pas déjà mobilisés.
  • La liste des "personnes ressources bénévoles" de la commune est annexée en 7
  • La liste des professions médicales/para médicales est annexée en 8

Les pompiers du C.P.I. (5) interviennent s’ils ne sont pas déjà mobilisés

Chaque catégorie est mobilisée par roulement pour permettre la relève et le repos des équipes.

Moyens matériels

Locaux affectés à l’accueil des secouristes : Ateliers + Salle de Danse + Bureau des Pompiers

Locaux affectés à l’accueil des sinistrés (voir plans) : (Capacité 200/Accueil avant - Capacité 50/Accueil arrière)

  • Priorité 1 : salle polyvalente 
  • Priorité 2 : C.S.L. 
  • Priorité 2 bis : Restaurant scolaire

Une convention avec la C.A.N. prévoit les modalités d’utilisation du C.S.L. et du tennis couvert le cas échéant.

La résidence "Les Jardins de Jeanne" peut être sollicitée pour l’accueil et l’hébergement des personnes âgées nécessitant une prise en charge spécifique.

Véhicules Tous les véhicules des services techniques de la commune sont utilisables soient :
Voir en annexe 9

Les agriculteurs "Personnes Ressources" peuvent également mettre à disposition leurs engins (Voir en annexe).

Lots de petits matériels et de denrées Ils sont constitués d’avance et entreposés selon leur nature dans divers lieux (Voir liste des lots, lieux de stockage et modalités de renouvellement en annexe).

Alimentation produits frais, Bons de commande

Lieu de ralliement des équipes

  • Encadrement : Mairie
  • Equipes : Ateliers Municipaux

Formation des intervenants

  • Les élus reçoivent une information sur le Plan d’Accueil d’Hébergement et d’Assistance.
  • Le Maire et les adjoints suivent une session de formation et prennent part aux exercices prévus.
  • Les employés communaux reçoivent une information au minimum et une formation pour ceux d’entre eux qui sont requisitionnables ou volontaires.
  • Les membres de l’Association Départementale de Protection Civile reçoivent une formation spécifique.
  • Les personnes ressources peuvent également être formées à leur demande.
  • La formation est organisée en partenariat par l’Association Départementale de Protection Civile et la commune et est dispensée par l’Association Départementale de Protection Civile des Deux-Sèvres.

Actualisation du plan

Le plan est actualisé après chaque déclenchement effectif et minimum tous les 2 ans ou à la demande d’une des parties pour en assurer sa qualité.

 

Mairie rappelle à toutes les personnes âgées isolées, invalides et/ou fragilisées par la maladie qu’elles peuvent demander à être inscrites sur le fichier communal du Plan Canicule, sur simple appel au secrétariat de la mairie pendant les heures d’ouverture au 05 49 75 60 08.

Cette inscription permet de bénéficier d’une surveillance particulière par les services sociaux et médico-sociaux : une documentation complète est à votre disposition en mairie.

Conseils collectifs : pensez à aider les personnes dépendantes (nourrissons et enfants, personnes âgées, personnes handicapées, personnes souffrant de troubles mentaux) en leur proposant régulièrement des boissons, même en l’absence de demande de leur part, pensez à appeler vos voisins ou vos amis âgés et handicapés pour prendre régulièrement de leurs nouvelles.

Dans tous les cas, si le Plan Canicule est déclenché, il est vivement recommandé de suivre les conseils sanitaires émis par les médias :
un numéro vert gratuit « canicule info service » est à votre disposition de 8 h à 20 h au 08 00 06 66 66.

Pour toutes informations complémentaires vous pouvez contacter Anne BONNEAU, adjointe au Maire chargée de la Solidarité et des Affaires Sociales.